本溪市教育局

各县（区）教育局，市直属各中学：   

为贯彻落实《教育部葡京国际官网进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革指导意见》《辽宁省教育厅葡京国际官网印发<辽宁省高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）>的通知》等有关要求，特制定《本溪市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》。现将实施方案印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                               本溪市教育局

2021年8月23日

本溪市高中阶段学校考试招生制度

改革实施方案（试行）

为进一步深入推进本溪市高中阶段学校考试招生制度改革，根据《中共中央 国务院葡京国际官网深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）《中共中央 国务院葡京国际官网深化新时代教育评价改革总体方案》（中发﹝2020﹞19号）《国务院葡京国际官网深化考试招生制度改革的实施意见》（国发﹝2014﹞35号）《教育部葡京国际官网进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二﹝2016﹞4号）等文件要求，全面落实《中共中央 国务院葡京国际官网全面加强新时代中小学劳动教育的意见》（中发﹝2020﹞7号）《中共中央办公厅 国务院办公厅葡京国际官网全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《中共中央办公厅 国务院办公厅葡京国际官网全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》（中办发﹝2020﹞36号），按照《辽宁省高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》总体要求，结合新时代教育发展的新形势新任务，客观理性地分析本溪市基础教育发展的历史、现状与未来，特制定《本溪市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》。

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，培养适应经济社会发展需要的各类人才。深化本溪市高中阶段学校考试招生制度改革，构建公平公正科学的考试招生制度。遵循初中学生身心发展规律和教育规律，进一步改变学生培养模式，切实促进教育评价方式的转变，减轻学生过重课业负担，促进学生德智体美劳全面发展，培养适应未来发展的社会主义建设者和接班人。

二、基本原则

1.坚持“五育并举”。坚持正确育人导向，遵循教育规律和人才成长规律，纠正重智育、重分数等片面办学行为，将体育、艺术和劳动教育纳入中考评价范围，强化理化生实验操作及外语听说应用能力测试，促进学生全面发展和健康成长。

2.积极稳妥推进。在全省统筹、全省统一推进的前提下，根据本溪市的实际情况，科学系统设计方案，积极稳步推进改革，做好各项改革的有效衔接与配套工作，使教学、考试、评价、招生工作等有机衔接。

3.确保公平公正。加强各项改革工作的组织领导，强化责任意识和宏观管理，完善规则程序，健全监督机制，切实保障考试招生机会公平、政策透明、程序公开、结果公正，为我市每一名学生创造平等升学的机会。

三、总体要求

全面贯彻国家和辽宁省葡京国际官网高中阶段考试招生制度改革的文件精神，坚持“立德树人”“五育并举”，促进学生全面发展，培育学生核心素养，逐步形成学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力；坚持学、考、评、招有机衔接，减轻学生过重课业负担；坚持普职并重，招生规模大体相当，让学生自主选择适合自身发展的高中阶段教育；坚持因地制宜，解决中考改革过程中的重点、难点和热点问题，实现教学、考试、评价等一体化。市、县（区）教育行政管理部门要统筹教研人员、一线骨干教师、专家学者、社会人士等力量，发挥学校、家庭、社会协同育人作用，围绕中考改革，形成我市基础教育可持续健康发展合力。

四、考试安排

   （一）推行初中学业水平考试

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。全面推行初中毕业、高中阶段招生“两考合一”，实现“一考双用”。

1.考试科目

设置语文、数学、外语（含听力口语测试）、物理（含实验）、化学（含实验）、历史、道德与法治、地理、生物学（含实验）、体育与健康、音乐、美术、劳动教育等13门课程为考试科目。综合实践活动（含信息技术）、地方课程、校本课程等作为考查科目。

2.考试内容

根据国家和省义务教育课程方案及各学科课程标准，坚持课程改革的理念和要求，兼顾学生毕业考试和招生考试的不同功能，围绕引导深化课程改革、深入推进素质教育为主旨，紧密联系社会实际与学生生活经验，增强考试内容的基础性、系统性及综合性，加强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查，减少单纯记忆、机械训练内容，杜绝题海战术，杜绝偏题、怪题，难易适度，分为低、中、高三个层次，分值比例为7：2：1。

3.考试方式

语文、数学、外语、物理、化学科目实行闭卷纸笔考试；历史、道德与法治、地理、生物学科目实行开卷纸笔考试；物理、化学、生物学科目加试实验操作，外语加试听力口语测试；体育与健康、音乐、美术、劳动教育采取过程性评价与终结性评价相结合的方式；综合实践活动（含信息技术）、地方课程、校本课程等科目，由市教育局统筹安排，依据具体考试方案执行。

4.考试组织

命题采取省级统筹,省市分级负责方式进行。坚持“学完即考”的原则。

（1）省级统筹考试科目安排

语文、数学、外语（不含听力口语测试）、物理（不含实验操作）、化学（不含实验操作）、历史、道德与法治、地理、生物学（不含实验操作）科目，由省招生考试办公室组织命题，我市统一组织考试及评卷。体育与健康、音乐、美术、劳动教育科目由我市教育局按照省统一制定的考试方案组织考试。语文、数学、外语（不含听力口语测试）、物理（不含实验操作）、化学（不含实验操作）、历史、道德与法治，原则上安排在每年的6月底进行，具体时间以当年省招生考试办公室通知为准；地理、生物学科目考试安排在八年级学年末进行；体育与健康、音乐、美术、劳动教育科目终结性考试安排在九年级上学期或下学期进行。

（2）市级统筹考试科目安排

生物学实验操作考试安排在八年级下学期进行；物理、化学实验操作考试、英语听力口语自动化考试安排在九年级下学期进行。

（3）市级统筹考查科目安排

综合实践活动（不含信息技术）、地方课程、校本课程原则上安排在九年级下学期4月底前完成，信息技术测试安排在九年级上学期进行，非毕业年级过程性评价原则上安排在每年的六月底完成。

5.考试时长

（1）纸笔考试

省级统筹考试科目的考试时长执行省定标准。

（2）实验操作考试

物理、化学、生物学科目实验操作考试时长均为10分钟。

（3）技能考试

外语听力口语自动化考试时长为30分钟，信息技术科目考试时长为20分钟。

6.结果表达

按照《辽宁省高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》规定，语文120分，数学120分，外语120分（90分笔试+30分听力口语测试），物理90分（80分笔试+10分实验操作），化学60分（50分笔试+10分实验操作），历史70分（开卷笔试），道德与法治70分（开卷笔试），地理40分（开卷笔试），生物学40分（30分开卷笔试+10分实验操作），体育与健康60分（30分过程性评价+30分终结性评价），以上科目成绩以原始分呈现，总分值为790分。
    音乐、美术、劳动教育科目以等级方式呈现，分为A、B、C、D四个等级，等级成绩作为高中阶段学校录取的参考依据。音乐与美术科目总成绩、劳动教育科目成绩均须达到B等级以上（含B等级），方可报考省示范性高中；综合实践活动（含信息技术）、地方课程、校本课程以“合格”“不合格”方式呈现，均达到合格方可报考省示范性高中。

（二）完善初中学生综合素质评价

从2021年秋季开始，我市所有初中学校七年级全面开展综合素质评价工作。综合素质评价是学生在初中阶段全面发展状况的过程性评价。实施学生综合素质评价要以实现全面科学教育质量观为目的，以评价学生基本素质发展和学科学业质量水平为主要内容，通过观察、记录、实践、分析等手段，发挥学生的主观能动性，倡导全程参与、全员参与和有效参与相结合的方式，延展教学的广度和深度，真正实现“生活即教育”“社会即学校”，促进学生全面健康发展，提升学校教育教学质量。初步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。

1.评价内容

遵循初中学生身心发展规律和认知水平，充分考虑本溪基础教育战略定位和发展愿景，努力保障初高中学业质量水平、学生综合素养等有效衔接，拟定评价内容为学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。

2.评价方式

包含日常评价、学年评价、毕业评价三种方式。

3.评价程序

学生综合素质评价要坚持过程性评价与终结性评价相结合、定性分析与定量分析相结合，确保客观公平公正地评价每一位学生。

程序包含录入信息，建立档案；多元评价，跟踪纪实；结果公示，即时存档。

4.评价结果

包含评价结果认定和评价结果使用。

    评价结果以等级方式呈现，分为A、B、C、D四个等级。

五项评价结果中有三项及以上C等级或一项D等级的学生，不能报考省示范性高中；“身心健康”项为B等级以上（含B等级）的学生，准予报考体育类特长生；“艺术素养”项为B等级以上（含B等级）的学生,准予报考艺术类特长生。

     五、招生录取

（一）坚持正确的招生导向政策

依据省定政策，全市普通高中和中等职业学校要实行招生名额合理分配到区域内初中的办法，促进义务教育均衡发展。切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作，鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础和储备力量。充分掌握进城务工人员随迁子女的实际状况，认真落实和完善他们在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施，切实保障务工随迁子女享受公平公正的待遇。

（二）进一步完善考试招生制度改革

    按照国家和省初中学生综合素质评价有关政策要求，根据义务教育阶段的性质、学生年龄特点、心理认知层次，结合我市教育教学的客观实际，运用初中学生综合素质评价体系，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术修养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映初中阶段学生的全面发展情况和个性特长，关注初中三年的过程积累，注重考察学生日常行为规范养成和突出表现，把“立德树人”“五育并举”融于综合素质评价之中，激发学生自我发展的内驱力，努力做到自信、自强、自律和自省。我市将进一步完善基于初中学业水平考试成绩与综合素质评价相结合的招生录取模式。

（三）严格执行艺体特长生招生政策

    根据我市高中阶段办学现状及特色办学成果，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要，为学生未来的职业生涯规划提供必要的基础。严格规范艺体特长生的招生办法和程序，及时向社会公开发布，接受公众的监督。

（四）加强考试招生管理

完善我市高中阶段招生计划编制办法，按照普及高中阶段教育的要求，根据我市区域内学校布局、适宜的学校规模和班额等核定招生计划并严格执行。健全招生管理工作规定，将中等职业学校和技工院校纳入普通高中招生平台，规范学校招生行为，进一步明确招生范围、招生规模等基本要求，严禁违规跨区域和擅自提前招生，防止恶性竞争，维护正常的招生秩序。根据国家、省有关规定严格执行加分政策，实施审核公示制度。

（五）依法依规进行考试招生信息公开

依法依规向社会公布考试招生相关信息，接受考生、家庭、学校和社会的监督。完善违规违纪举报和申诉受理机制，建立责任追究制度。加强对高中阶段学校考试、招生、录取等各个环节的监督检查，严肃查处违规违纪行为。

六、保障措施

（一）加强组织领导，强化制度落实

市、县（区）各级教育部门要认真学习《辽宁省高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》的精神实质，严格落实《本溪市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》，加强组织领导，成立本溪市高中阶段学校考试招生制度改革领导机构，强化统筹协调，明确职责，压实责任，精心设计与组织，积极稳步推进，切实做好高中阶段学校考试的组织与实施工作。

（二）健全工作机制，提升保障能力

加强我市考试机构、考务组织、招生录取等方面基本能力建设，不断提高招生考试信息化水平，严格考生信息管理，完备网上阅卷、网上录取、试卷保密室、标准化考点及理化生实验操作考试、英语听力口语自动化考试等硬件设施设备，加强师资队伍建设，保障考试的公平公正性。

充分发挥教研机构研究、指导、服务、管理等作用，积极开展各学科学业质量监测工作，建立各学科专家团队动态管理机制，保障学科考试命题的质量和水平。循序渐进实施历史、地理、道德与法治、生物学、英语听力口语自动化考试等学科的题库建设。同时，招生考试机构要确保严格执行试题命制、试卷印刷与运输、试卷与答案保管等环节的保密工作，确保百密无一疏。为了做好初中学业水平考试的各项工作，必须把考试涉及的相关经费纳入同级财政预算，确保中考改革工作顺利进行。

（三）规范教学行为，提升教学质量

坚决落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府葡京国际官网新时代基础教育高质量发展的实施意见》（辽委发﹝2019﹞29号），对全市各初中学校严格管理与督导，各校务必严格落实义务教育课程设置方案，依据学科课程标准，合理安排教学进度，加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，开齐开足国家规定的各门课程，严禁压缩体育与健康、音乐、美术、劳动教育等课程的课时，创新适合各校自身特色的人才培养模式和教学方法，培育学生的核心素养，深入推进素质教育。在辽宁省中考改革不断深入推进的过程中，我市将与时俱进，待条件成熟之后，音乐、美术科目以分值形式纳入中考总分值。

（四）加强宣传指导，营造良好氛围

    市、县（区）教育行政部门要切实加大辽宁省中考改革政策和《本溪市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》宣传力度和范围，通过媒体、网站、微信、公众号、学校、家长会等多种形式，及时回应学生、家长、学校及社会的疑点问题，抓住关键环节，抓住关键时间节点，做好正向宣传，为推进我市中考改革、普及高中阶段教育营造良好的氛围。

本方案从2021年秋季开学的七年级学生开始执行。

本方案由市教育局负责解释。