本溪市教育局

兰明江代表：

您提出的《葡京国际官网加强对培训机构监管的建议》收悉，现答复如下：

在面向中小学生开展校外培训的培训机构监管方面，本溪市教育局根据中办、国办《葡京国际官网进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，按照省级相关要求，结合本溪市实际情况，联合相关部门制定出台了《本溪市学科类校外培训机构设置标准》《学科类培训机构“营转非”方案》《本溪市学科类校外培训机构政府指导价》《本溪市校外培训机构预收费资金监管工作指引（试行）》等文件，严格规范校外培训机构的培训行为。

一、统一标准严格审批

2019年5月，市教育局将面向中小学生的校外培训机构审批权限下放至县区，并出台了《本溪市校外培训机构设置标准》，对校外培训机构的面积、师资、资金等各方面进行了详细的规定，要求各县区对提出的校外培训机构申办申请要严格按照标准进行审批。“双减”实施后，市教育局制发了《本溪市学科类校外培训机构设置标准》，细化了培训项目分类审批的规则。随着“双减”在我市的深入开展，部分培训机构陆续注销，目前全市还有129家经教育行政部门审批的非学科类培训机构，已全部在全国校外培训机构管理与葡京国际官网上进行登记。根据教育部、省教育厅葡京国际官网非学科类校外培训机构管理的相关要求，市教育局已联合文广局、科技局制定我市的艺术、体育、科技类校外培训机构设置标准，将于近期正式印发。印发后，将对所有校外培训机构的资质重新进行审核。

二、强化监管规范培训

1.规范培训收费行为。市、县区教育行政部门要求校外培训机构严格执行公示制度，在机构场地除张贴办学许可证与营业执照外，还要公示教师资质、课程内容与时间、收费标准与周期、退费标准与退费流程等，做到信息公开透明。明确规定培训收费方式，按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，每科不得一次性收取或变相收取超过60课时的费用。校外培训机构提前收取费用的，按培训周期收费的，不得早于新课开始前1个月收取；按课时收费的，不得早于本门科目剩余20课时或新课开始前1个月收取费用。市、县区教育局多次公开举报电话，畅通举报投诉渠道，对个别退费纠纷，经教育、市场监管、公安等部门的联合处理，均已妥善解决。

2.强化培训资金监管。实施校外培训机构资金银行托管和风险保证金两种方式并行的监管方式，实现校外培训机构资金监管率100%，校外培训机构风险保证金全覆盖，风险保证金金额总计近400万元。预收费资金专用账户全面建立，定期监管使用情况，避免资金体外循环。深入开展校外培训“平安消费”专项行动，强化校外培训收费监管，对培训机构师收费公示、收费周期、超时段超限额收费等问题逐一细化措施，开展常态化监督检查，经过审批的校外培训机构均能做到规范收费不违规，收费项目、收费金额均进行公示并定期更新。

3.保护学生合法权益。自2020年6月，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》后，本溪市教育局第一时间要求全市校外培训机构全面使用规范合同，并对培训机构规范合同使用情况进行多次检查。在《葡京国际官网进一步加强规范校外培训机构办学行为及突出问题整治工作的通知》《本溪市校外培训机构治理“年末攻坚”专项行动实施方案》等工作通知方案中，均将“切实保障学生合法权益，积极推广使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，督促校外培训机构与学生或其监护人签订书面培训合同，严格履行合同约定”作为重点检查任务，确保培训机构严格规范执行。

三、加强宣传营造氛围

市“双减”办会同市委宣传部召开新闻发布会，大力宣传“双减”的重大意义和目标任务。坚持关口前移、主动发声，依托电视台、报纸、微信公众号等媒体和互联网平台发布宣传报道50余篇。市、县区多次制发《葡京国际官网校外培训致家长的一封信》，提醒学生家长树立正确教育观念，谨慎选择培训机构，使中小学生家长能够更加充分了解葡京国际官网规范校外培训的法律法规和政策，提高学生家长的防范意识和鉴别能力，理性签订培训服务合同。

                                                                                                                      2024年2月21日