本溪市教育局

孙溪委员：

您提出的《葡京国际官网切实加强贯彻落实<校外培训行政处罚暂行办法>的提案》收悉，现答复如下：

《校外培训行政处罚暂行办法》是我国校外培训行政执法方面第一个专门性法规，是校外培训领域落实中央全面依法治国要求的重要举措，是教育法治建设取得的重要进展，具有标志性意义和重要积极作用。本溪市教育局高度认识《暂行办法》的重要意义，全面统筹《暂行办法》在全市教育领域的贯彻落实。

一、开展研讨分析，加强行政执法理解

“双减”在我市实施以来，全市教育系统充分发挥“双减”协调机制作用，联合市场监管、公安、消防等部门开展专项治理行动，对校外培训违法违规行为进行查处，累计排查整治机构6700余家次，下达整改通知480余份、停办通知320余份，拆除牌匾496处，清理广告近940处。在取得

工作成效的同时，也暴露出校外培训执法制度不完善、执法

人员不充足、执法程序不熟练等问题。

《校外培训行政处罚暂行办法》出台后，市教育局第一时间组织相关人员进行学习研讨，分析全市校外培训情况，制定了《校外培训行政处罚暂行办法》实施工作要点，要求全市教育系统做到三个加强。一是加强宣传教育，提高公众对校外培训的认识和理解。宣传教育工作的目标是提高公众对校外培训的认识和理解，增强社会对校外培训机构的监督力度，促进校外培训市场的规范化发展。二是加强监管力度，严格落实《暂行办法》的各项规定。通过加强监管力度，要实现有效规范校外培训市场，保障广大师生的合法权益，促进教育事业健康发展。三是加强执法力度，对违法违规行为进行严厉打击。通过加强执法力度，有效遏制校外培训市场的乱象，保障广大师生的合法权益，促进教育事业健康发展。

二、组织执法培训，加强执法队伍建设

本溪市教育系统落实“行政执法职能回归机关”的执法体系改革要求，市、县（区）教育行政部门向内深挖，整合现有执法资源，组织行政机关内执法人员共同参与校外培训行政执法工作。坚持“应考尽考”的原则，要求所有具备条件的部门领导与工作人员参加行政执法资格考试。召开校外培训行政执法专项会议，邀请专家开展《教育法》《民促法》《行政处罚法》及《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规培训，提高执法人员法律知识水平和执法能力。组织校外培训行政处罚案卷制作培训，提升执法人员的专业素养和实践经验。

三、融入日常监管，加强执法工作落实

明确了规范非学科类行为为工作重点，查处隐形变异学科类培训为工作难点，将行政执法融入定期检查、随机抽查、投诉举报处理与信息公开四个日常监管环节。坚持公正公开、宽严相济的执法原则，根据不同情况采取不同的执法措施。在给予行政处罚前进行批评教育，指导整改，充分体现教育行政执法的温度。在执法工作中做好宣传，执法过程就是普法过程，执法人员同步做好校外培训相关法律法规的宣讲解读工作。加强与其他部门的沟通协作，形成校外培训行政执法工作合力。对于涉及多个部门的问题，及时协调解决，确保执法工作的顺利进行。从2023年10月15日《校外培训行政处罚暂行办法》正式实施至今，开展校外培训行政检查与寒假规范校外培训行为检查近近百次，出动人员307人次，累计排查各类机构近800家次，当场整改培训宣传广告18处，对三起违法开展学科类培训案件行政立案，处以1000-10000元的行政罚款。要求三家有违规宣传、消防隐患等问题的机构立即整改，要求属地教育行政部门对整改情况进行跟踪，加强对问题机构的后续检查。

四、健全监督机制，加强行政执法监督

依托政府督学与教育行政机关法律法规部门开展执法监督，健全完善行政执法监督配套工作制度，推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作。加强行政执法信息化建设，落实行政执法全流程记录的要求，利用信息化技术手段，提高行政执法效率和质量，实现执法信息公开透明。在《校外培训行政处罚暂行办法》正式实施前，制发了葡京国际官网校外培训的一封信，进行政策宣讲与解读，推进行政执法公示制度，通过公示宣传与政策宣讲，让公众了解行政执法的依据、程序。推进行政执法公示制度，进行行政执法结果公示，接受社会监督，提高行政执法的公正性和公信力。

五、下一步工作安排

1.完善执法队伍建设。统筹优化编制、岗位设置，建立健全校外培训监管机构，配齐一线执法人员工作力量，承担区域相关执法行政工作。

2.提高行政执法能力。完善执法人员资格管理制度，开展执法人员专项培训。根据现行法律法规和政策规定梳理校外执法职能，梳理执法目录，规范执法流程。

3.强化执法条件保障。健全工作保障机制，落实校外教育行政执法相关经费与执法装备保障，改善执法条件，保障执法需要。

                                                            2024年2月22日