本溪市教育局

尊敬的陈希宝委员：

您《葡京国际官网建立中小学生心理健康和心理疾病防控体系的提案》已收悉，现答复如下：

您的建议高瞻远瞩，一语中的，所提出的问题和建议直击要害。虽然，一直以来市教育局高度重视中小学生心理健康教育工作，并做了大量的基础工作来改善和提高我市中小学生心理健康教育工作。但是，没有从根本上解决矛盾和问题。究其原因就九个字：人员缺、经验少、底子薄。首先，心理健康教育教师严重缺编；其次，心理健康教育工作也是最近几年才重视起来，管理和服务经验少之又少；第三，大部分学校的心理咨询室和活动室形同虚设，没有专业人士管理和使用，设施设备陈旧匮乏，发挥不到真正的作用。即便如此困难，市教育局仍然要全力做好学生心理健康教育工作，因为学生安全和健康才是教育的首要任务。现就您多提出建议逐一进行答复：

第一，适当增加教师培训。为教师提供专业化的心理辅导培训，使其能够更好地了解和应对学生心理问题。2023年，市教育局邀请国内和省内专家采取线上线下相结合的方式对全市（四区两县）心理健康教育教师培训3场，参训教师500多人次，邀请专家线下专项培训3场，参训人数50多人次。2024年市教育局已经责成有关部门制定出全年的心理健康教育教师培训方案，有步骤有计划地提高教师业务能力和专业水平。

第二，建立校内心理咨询室。在每所学校设立专门的心理咨询室，配备专业的心理咨询师，为学生提供个别或集体的咨询服务。心理咨询工作专业性极强，学校配备专职心理健康教育教师都困难重重，要想配备专业的心理咨询师难度可想而知。市教育局的做法是通过普筛普测和学校及家长的需求将个别需要咨询的学生集中到有条件有能力咨询的机构，由专业的心理咨询师进行咨询辅导。为此，2022年3月4日，市教育局成立了本溪市首个未成年人心理健康辅导中心。该中心成立以来已经接待学生40余人，转入地面咨询32人，累计个案90余次，累计120余小时。个案类型包含抑郁情绪、品行障碍、多动症、抽动症、学习障碍、人际沟通障碍、适应性障碍、创伤后应激障碍、校园暴力危机干预等。

第三，校内普及、推广心理健康知识。将有关青少年心理健康方面的知识纳入课程内容，并开展心理健康教育活动，提高学生心理素质。宣传依靠两块阵地，一是课堂，二是活动。根据2023年初市教育局调研结果显示，我市中小学校均已开设心理健康教育课程，其教材以省统编教材《人与自然》、《人与自我》和《人与社会》为主。但是，同时我们也发现部分学校挤占课时，流于形式，疲于应付，教学效果不佳。今年，市教育局将加大监督检查力度，并于新学期开学初派出督导组再次进行调研和督导，要求各学校必须保证课时和教学效果。同时，市教育局还将指派市未成年人心理健康辅导中心制作展板和传单，准备心理讲座到各学校巡回宣传，普及、推广心理健康知识。

第四，建立心理健康档案。为每位学生建立个人心理健康档案，定期评估，并于家长共同关注学生的心理发展。心理健康档案的建立必须依靠专业测试来完成，要在全市范围内完成普筛普测耗时长，专业性强，任务量大。在不增加家长经济负担的情况下，要完成全市中小学生的心理测试工作就必须市财政加大资金投入。目前，市教育局正在积极协商市康宁医院利用现有设备开展面向全市中小学生的心理测评工作，并积极向市财政申请资金，保障工作顺利进行。

第五，家校合作。加强家校沟通与合作，定期组织家长会议或讲座，提供给家长葡京国际官网青少年心理健康的指导和支持。我市所有中小学都定期召开家长会，特别是开学初和放假前。但是，在家长会上多数是教学总结、评比和各项工作安排，留给教师和家长沟通交流或者对家长进行家庭教育指导的机会很少。为此，市教育局将于开学初的督导工作中明确要求各学校要每学期至少开展一次心理健康专题家长会或专题讲座，以促进和提高家庭教育水平，关爱学生身心健康。

                             2024年2月22日