索引号: bxsjyj-2021-00177 发布机构: 本溪市教育局
信息名称: 本教通字〔2021〕51号 葡京国际官网印发《2021年本溪市小学 初中及高中阶段学校招生工作意见》的通知 主题分类: 本部门规范性文件
发布日期: 2021-11-12 成文日期: 2021-11-12
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本教通字〔2021〕51号 葡京国际官网印发《2021年本溪市小学 初中及高中阶段学校招生工作意见》的通知

发布时间:2021-11-12 15:33:50 【字体:

各县(区)教育局,葡京国际官网各单位:

现将《2021年本溪市小学初中及高中阶段学校招生工作意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                 本溪市教育局

                  2021年6月25日

 

 

 

2021年本溪市小学初中及高中阶段

学校招生工作意见

 

为做好2021年小学、初中及高中阶段学校招生工作,进一步规范办学行为,按照《中共中央 国务院葡京国际官网深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、《教育部办公厅葡京国际官网进一步加强普通高中招生管理工作的通知》(教基厅〔2021〕1号)、《辽宁省教育厅葡京国际官网加强中小学招生入学管理工作的实施意见》(辽教发〔2019〕106号)、《辽宁省教育厅葡京国际官网做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》(辽教办发〔2021〕13号)和《2020年本溪市小学初中及高中阶段学校招生工作意见》(本教通字2020〕43号)要求,结合我市实际,现就2021年本溪市小学、初中及高中阶段学校招生工作提出如下意见:

一、义务教育学校招生

   (一)招生原则及组织管理

    义务教育阶段学校招生严格按照居住地和主管教育行政部门确定的学区实行就近免试入学。小学招收适龄儿童(2015年8月31日前出生)入学。

各小学、民办学校招生工作由学校严格按照相关政策组织实施,初中招生工作由主管教育行政部门组织实施,学籍由教育主管行政部门认定。

   (二)学区审核依据及办法

中小学招生依据法定监护人房证和户口标明的居住地确定学区,两者不一致,以房证为准。房证和户口在其所属学区的有效期限为2021年6月1日之前。房证和户口的有效性由市教育局、市住建委、市国土资源局和市公安局联合审定。

   (三)依法保障适龄儿童少年入学

    严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,报当地县级人民政府教育行政部门备案。全力做好控辍保学工作,依托学籍管理系统,建立失学辍学适龄儿童工作台帐;健全控辍保学责任体系,形成失学辍学劝返复学部门联动机制,巩固建档立卡贫困家庭适龄儿童辍学学生动态清零成果;加大非建档立卡家庭适龄儿童辍学情况摸排,建立“一生一表”,做好劝返复学工作。要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。

   (四)关注特殊群体接受义务教育

    持有中国《外国人永久居留证》的外籍人员,其适龄随迁子女可在居住地接受义务教育,符合条件的,可享受相关政策,由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则办理入、转学手续,不收取国家规定以外的费用。持有我市《居住证》流动人员的适龄子女,可以在居住地接受义务教育,由父母或者其他法定监护人持本人身份证、居住证明、就业证明,向居住地的市、县教育行政部门提出申请,由其按照相对就近入学的原则指定学校接收;接收学校不得以额外招生为由收取接收费用。推动农村留守儿童教育关爱保护工作,建立留守儿童档案,实行动态管理,中小学校要对农村留守儿童教育情况实施全程管理,建立学校领导、班主任、任课教师与留守儿童结对帮扶制度。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。重点关注未入学适龄残疾儿童少年的入学情况,要不折不扣落实“一人一案”要求,通过随班就读、特教学校就读、送教送康复上门等方式逐一做好入学安置工作。

   (五)做好幼小衔接

    小学要强化衔接意识,将入学适应教育纳入一年级教育教学计划,教育教学方式与幼儿园教育相衔接。严格落实国家义务教育课程标准,调整一年级课程安排,合理安排内容梯度,减缓教学进度,实施零起点教学,对未实施零起点教学的教师、校长,依照有关规定严肃追责问责。切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象,坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法,采取游戏化、生活化、综合化等方式上好国家课程,强化儿童的探究性、体验式学习。严格落实《中共中央 国务院深化新时代教育评价改革总体方案》,改革小学考试方式。

   (六)巩固义务教育阶段学校大班额消除工作成果

    本着消除存量、杜绝增量的原则,严禁在招生入学阶段产生新的大班额,巩固大班额消除工作成果,2022年底基本实现小学每班45人、中学每班50人的标准班额。坚决禁止数据造假,严禁通过占用音乐、计算机等功能教室来化解大班额。建立定期报告制度(各县、区教育局和直属学校分别于6月15日前和12月15前上报消除大班额工作成果巩固情况),各县、区教育局要设立大班额举报平台,及时受理大班额问题。

   (七)相关规定

1.应届初中毕业生报考普通高中必须在学籍所在学校报名,不在学籍所在学校报名的,省示范性普通高中不予录取。禁止普通高中在籍学生和18周岁及以上非应届初中毕业生参加中考,禁止公办义务教育学校接收普通高中退学生复读。

2.继续推行和完善省示范性普通高中招生指标定向分配到初中的改革措施。按照《葡京国际官网2000年本溪市城区普通高中招生工作的意见》(本教字〔2000〕14号),非本校学区内的应届初中毕业生,不享受市高级中学和市第一中学指标到校公费生资格。各初中学校要认真做好九年级学生报考省示范性普通高中及享受指标到校等资格认证工作,不得违背政策虚假认证,凡虚假认证一经核实,将取消考生省示范性高中的录取资格并追究当事人的责任。

2021年市高级中学和市第一中学指标到校公费生资格,以市教育局和学校于2020年12月共同复核认定为准。

3.严禁人籍分离,到学区外学校借读。2021年入学的初一新生,必须三年内均在所属学区内的学校就读,升高中时方可享受市高级中学和市第一中学指标到校公费生资格。

4.2021年秋季入学新生,2024年中考时执行辽宁省教育厅新的中考方案,使用全省统一命题的试卷。具体实施办法另行发文。

5.严禁义务教育学校以招特长生等形式选择性招生,不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。义务教育阶段不得举办中外合作办学。

6.流动人口随迁子女可在就学所在地参加中考,与当地学生享受同等政策。

7.民办学校初中毕业生参加中考时与公办学校毕业生享受同等待遇,按照以上规定执行。省示范性高中指标到校分配生名额以当年报考数为基数,按照相关政策进行分配。民办学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理,民办学校严格执行招生计划,严禁突破招生人数、招生范围和招生条件,对报名人数超过招生计划的学校,实行电脑随机录取;不得采用统一笔试或者任何变相形式和统一知识性考试选拔生源;要与公办学校同步招生,不得以任何形式提前选择生源,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。   

二、普通高中招生

    (一)招生原则

1.统筹规划原则。进一步加强学龄人口变化监测,综合考虑初中毕业生数量、未来一段时间高中阶段教育普及提升目标、促进普通高中和中等职业教育协调均衡发展以及普通高中教育总体资源等因素,科学编制招生计划。稳步调整跨区域招生工作,逐年缩小跨县域招生计划,力争到2024年,实现属地招生。2021年继续实行普职融合试点工作,具体实施办法按照《本溪市普通高中与中等职业技术学校普职融合试点方案》(本教通字201735号)要求执行。根据《转发市教育局葡京国际官网2012年本溪市小学初中及高中阶段学校招生工作意见的通知》(本政办发2012〕60号)要求,2022年继续适当减少普通高中的招生计划。

2.择优录取原则。各普通高中(含民办高中)招生必须在当年参加全市统一组织的招生考试的学生中择优录取。按照《辽宁省教育厅葡京国际官网做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》(辽教办发2021〕13号)要求,我市公办和民办普通高中同步招生。按照《转发市教育局葡京国际官网2006年本溪市中小学招生工作意见的通知》(本政办发200642号)要求,我市城区省示范性普通高中根据招生计划、考生志愿和考试成绩择优录取。

3.严格规范原则。各普通高中(含民办高中)要严格按招生计划、范围、标准和方式招生,不得跨市招生,稳步调整跨区域招生;严禁招收录取控制分数线以下的学生;严禁公办学校与民办学校混合招生;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁公办学校招收复读生;严禁提前组织招生、免试招生,严禁采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据。严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。严格规范公办普通高中“国际部”或“国际课程班”招生行为,纳入统一招生管理,实行计划单列,录取分数应达到同批次学校录取要求,学生就读期间不得转入普通班级。

(二)招生计划

普通高中计划招生5498人。其中,城区普通高中计划招生3408人(城区三所省示范性普通高中计划招生2798人,一般普通高中计划招生610人),两县计划招生2090人,本溪县计划招生1040人,桓仁县计划招生1050人。

1.城区省示范性普通高中计划招生2798人。

市高级中学计划招生1008人,其中,一次择优生202人,城区指标到校择优生806人(含体育特长生20人;跨县域招生20人,本溪县和桓仁县各招10人)。

市第一中学计划招生950人,其中,一次择优生178人,城区指标到校择优生712人(含体育特长生30人;跨县域招生20人,本溪县和桓仁县各招10人)。续办中美高中双学历教育项目,计划招生60人。

市第二高级中学计划招生840人,其中,一次择优生168人,城区指标到校择优生672人(含体育生35人,艺术特长生90人,其中,美术专业 50人,音乐、舞蹈专业40人)。

2.城区一般普通高中计划招生610人。其中,市第三高级中学200人,市第四高级中学355人,市第十中学40人,市朝鲜族中学15人。

3.民办高中招生计划:东方剑桥本溪市高级中学分校控制在280人之内,本溪展望国际学校控制在280人之内。

(三)收费标准

1.普通高中学生收费标准。按照省市物价、财政、教育等部门有关文件规定执行。

2.中美高中双学历教育项目收费标准为每生每年收取学费3.6万元,新生入学时先按每生每年1.7万元收取,三年共5.1万元,用于双高中学历培训经费。对于准备出国留学的学生,待学业水平考试结束后,进行出国专项培训时,再收取其余部分。上述收费最终以省教育厅和省物价局审批标准执行,多退少补。

3.本溪市第二高级中学艺术类特长生培训费用自理。

(四)录取办法及学籍注册

1.沈阳市第一中学航空实验班和大连市第二十三中学海军航空实验班招生,列为提前录取批次。相关要求和录取办法按照省教育厅文件和《本溪市2021年初中毕业生学业考试暨中等学校招生工作实施办法》操作实施。

    2.城区省示范性普通高中招生

    (1)城区省示范性普通高中招生由市教育局按照市高级中学、市第一中学跨县域招生;市高级中学、市第一中学、市第二高级中学一次择优生;市高级中学、市第一中学、市第二高级中学指标到校择优生;市第一中学中美高中双学历教育项目班;市第二高级中学艺术特长班依次录取。

(2)为保持政策的连续性和相对稳定性,今年全市公办省示范性普通高中继续实行指标到校择优生分配办法,一次择优生占统招计划数的20%,指标到校择优生占统招计划数的80%。

(3)贯彻落实行国家、省、市教育优待政策。现役军人子女、援藏援疆干部子女(援藏援疆期间)、归侨子女、华侨子女和台胞子女等加10分,烈士子女加20分。

消防救援指战员子女教育优待政策按《辽宁省应急管理厅 辽宁省教育厅转发应急管理部 教育部葡京国际官网做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》(辽应急发 2019〕7号)和《本溪市消防救援指战员子女教育优待办法》(本消防 2019〕6号)执行。    

公安机关人民警察优抚对象子女按《葡京国际官网印发<全省公安机关人民警察优抚对象子女教育优待暂行规定>的通知》(辽公通2010142号)规定执行。特殊军人子女按相关文件执行。高层次人才子女以及其他各类优抚对象子女优待政策按国家省市有关规定执行。

按照《葡京国际官网全面落实进一步保护关心爱护医务人员具体措施的通知》(辽新疫防指明电2020〕17号)、《葡京国际官网切实做好一线城乡社区工作者关心关爱工作的通知》(辽新疫防指〔2020〕28号)和《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室葡京国际官网切实做好一线医务人员及其家属保障工作的通知》(本委办发电2020〕3号)精神,落实好国家、省有关一线医务人员、一线城乡社区工作者子女就学相关政策。落实《辽宁省司法厅教育厅葡京国际官网司法行政机关人民警察英烈和因公牺牲伤残人民警察子女教育优待工作的通知》(辽司发〔2020〕21号)有关要求。

3.城区一般普通高中和民办高中招生。东方剑桥本溪市高级中学分校、本溪展望国际学校、市第三高级中学和市第四高级中学由市教育局依据学校招生计划、学生志愿和学生中考成绩,从高分到低分分别依次录取。其他两所完全中学由市教育局划定录取最低控制分数线,按市教育局有关规定组织招生。

4.普通高中学籍注册。强化普通高中新生学籍审核,确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致,严格执行“人籍一致”要求。普通高中(含民办高中)高一新生电子学籍于9月30日前完成刷身份证注册、审核、确认并上报市教育局备案,逾期不予办理。坚决杜绝出现“人籍分离、空挂学籍”的情况。

5.两县普通高中招生。由两县教育局依照本意见制定具体办法。

    三、中等职业学校招生

    (一)招生原则

巩固中等职业教育基础地位。统筹中等职业教育和普通高中发展,总体保持“职普比”大致相当。充分体现“面向人人,面向社会”的办学理念,积极拓宽招生面和招生渠道。广泛招收应往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工、在职职工等接受中等职业教育。大力宣传职业教育在社会和经济发展中的突出作用,让社会、学生和家长了解职业教育有关招生工作的政策和办法。落实好中等职业学校国家助学金和免学费政策,确保初中毕业生“不落地”,全部进入高中阶段学校学习。

    (二)收费标准

严格按国家、省、市物价、财政、教育等部门有关文件规定执行。

(三)录取办法

中等职业学校在录取工作中,可实行注册入学、集中录取、多次补录等灵活多样的招生办法;建立和完善中等职业学校学籍管理信息系统,为中等职业学校国家资助和免学费工作提供真实准确的信息。

四、有关要求

    (一)加强组织领导

中小学招生工作政策性强,涉及千家万户,关系政府形象和社会稳定。各级政府和相关部门要高度重视,落实属地责任,提高政治站位,周密部署,精心组织,坚持公开、公平、公正的原则,切实加强对招生工作的科学规划和组织领导。要坚持一把手负总责,分管领导亲自抓,认真落实和严格执行本《意见》的各项要求,严禁出台与本意见精神相悖的政策,确保招生工作平稳有序推进。统一高中阶段招生平台,普通高中、中职学校和技工学校统一计划,统一招生,统一录取。

(二)严肃招生工作纪律

要加强招生政策解读,深入宣传疏导,密切关注舆情,积极回应社会热点和关切。职业学校招生工作继续实施“阳光工程”,在招生工作中,不得违反国家有关规定,乱招生、乱收费、乱办学;不得参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,坚决杜绝招生学校虚假不实宣传、有意欺骗误导学生的行为。各初中学校要保证所有在籍学生全部升入高中阶段学校,不得以任何形式收取与招生录取挂钩的任何费用。市政府教育督导室将组织相关人员对毕业生“不落地”工作进行全面认真的督导,考核结果作为对学校和领导工作业绩评价的重要依据。

(三)做好中小学招生入学各环节疫情防控

 各县(区)教育局、直属各单位要统筹做好疫情防控和中小学招生入学工作。按照教育部、国家卫生健康委印发的《中小学校春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案(第三版)》要求,严格落实疫情防控举措,压实疫情防控责任,认真研判疫情形势,将疫情防控要求贯穿中小学招生入学的各个环节,做到精准、精细防控。要制定招生入学疫情防控工作方案,落实考点考场、评卷场所等防疫措施,做好考生和工作人员健康监测、登记和排查工作。

(四)严格落实“十项严禁”纪律

严禁无计划、超计划招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励,虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名,以及向学校提供非本校的中高考成绩数据;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

(五)严格执行阳光分班合理控制班额

要严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划,合理分流学生。不断推进消除大班额、大校额工作进程,2021年中小学校招生班额要严格控制在省定标准之内。各中小学新生入校后,必须在市、县(区)教育局及相关部门的监督下实行阳光分班。

(六)严格执纪问责严惩违规行为

各县(区)、直属单位要高度重视招生工作。要完善招生管理办法,健全违规招生查处和责任追究机制,及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于违规招生的学校,依据法律、法规给予处罚,对直接负责的主管人员和其他责任人员,依法给予处分。对教育行政部门、教育考试机构未履行管理职责造成严重后果的,对直接责任人和负有领导责任的人员,依法依规进行追责问责。

中考及招生具体实施办法严格按照市招考委办《葡京国际官网印发本溪市2021年初中毕业生学业考试暨中等学校招生工作实施办法的通知》执行。

本《意见》未尽事宜,由市教育局规划科、义务教育科、学前与高中教育科、高职成教科和市招考委办招考服务中心负责解释。