本溪市教育局

 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合教育实际，本着“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作原则，不断健全完善信息公开相关制度，进一步明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时、准确、主动公开，政府信息公开咨询、申请以及答复工作及时办理反馈。现将2018年市教育局的政府信息公开工作情况报告如下：

一、政府信息公开总体工作情况

1. 组织领导和工作机构

成立了由局长张文辉任组长，班子其他成员任副组长，成员由机关各科（室）科长（主任）、局属各事业单位负责人组成的市教育局政府信息公开工作领导小组。确定教育局办公室作为市教育局政府信息公开工作的具体部门，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。

各基层单位也都明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，初步建立起市、县（区）、学校三级政府信息公开工作体系。

2. 建立相关工作机制

一年来，我们认真组织学习了国家和省贯彻《条例》的有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。建立健全涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，并在教育局机关办公室和纪检监察处设立依申请公开受理点。同时，建立申报、申请、审查、请示、批复、回答等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

3. 编制发布政府信息公开目录和指南

根据《条例》的规定，我局及时更新完善了政府信息公开目录和指南，本目录共收编了23条信息，其中:机构职能类0条，政策法规类0条，规划计划类2条，业务类21条。按照规定时限及时上报到市政府政务公开协调小组办公室。

4.设置我局政府信息查阅场所，在档案室按照《条例》要求，已经在室内辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，方便公众查阅。

二、政府信息公开重点工作落实情况

1. 认真贯彻落实国家和省有关当前政府信息公开重点工作安排的文件精神，按照市重点公开工作安排部署，我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《辽宁省政务公开工作规定》。

2. 全面做好市政府网站中市教育局网页和本溪教育网网页上政府信息的发布、更新和维护工作，并认真贯彻落实《葡京国际官网印发市直行政机关主动公开政府信息工作制度和市直行政机关依申请公开政府信息工作制度的通知》（本政办发[2009]141号）文件规定，并在教育网页上设立依申请公开政府信息的申请表。

3．完善政府信息发布渠道

 对于主动公开的信息，市教育局采取了网上公开为主，《本溪教育》、教育信息简报和报纸媒体报道为辅的公开方式。充分发挥政府网站市教育局网页作为政府信息公开第一平台的作用，并在教育局门户网站上加强政务公开栏目的更新和管理，开辟政府信息公开专栏，集中发布主动公开政府信息55条，如《2018年本溪市小学初中及高中阶段学校招生工作意见》、《葡京国际官网开展本溪市中小学收费工作的有关通知》、《中招工作实施办法》以及落实《2018年省政务公开工作要点》中葡京国际官网教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、推进中小学教师职称制度改革等信息等政府重点信息。

 4. 建立完善信息公开制度

 一是完善教育新闻发布和新闻发言人制度，增强教育信息发布的主动性和权威性。进一步拓宽公开渠道，有效利用政府政务公开网站、教育信息网站、教育局政务公开栏等公开平台，积极加强与各大媒体特别是市属媒体的沟通和合作，及时准确地公开市民关注的招生录取、教育收费等涉及群众切身利益方面的重点、难点、热点问题以及有关教育法规和政策，不断加大政务公开工作力度。

 二是完善政府信息公开申请受理机制，制订依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，促进教育局系统公开工作规范高效地开展。

 三是完善政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，为政府公开工作提供组织和纪律保证。

 四是建立行政机关公文公开属性审核制度。要求局机关各科室以及依法行使行政职权的局属单位在本单位公文产生的同时，要明确该公文为主动公开或依申请公开或免予公开信息，对于免予公开的还应当注明理由，确保信息公开属性审核的规范性和严肃性。

 三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况

 1．进一步推行义务教育学校向社会公开承诺事项。为推动和深化政务公开工作，全面优化社会公共服务，根据国家、省、市有关要求，进一步规范全市义务教育学校的办学行为，加强行风建设，完善学校管理，切实保障人民群众对我市教育工作的知情权、参与权和监督权，按照市教育局制定的《本溪市义务教育学校向社会公开承诺事项》，要求全市义务教育学校根据本单位制定的承诺事项的落实细则及向社会公开事项的承诺书，通过展板、校园网、教育网等平台，进一步做好向社会公开承诺事项，接受学校的教职工、学生及家长的监督，保证义务教育学校向社会公开承诺事项工作的连续性。

 2. 指导并规范了直属学校的校务公开流程，并要求各级各类学校也要成立以校长为组长的校务公开工作领导小组，加强对县（区）学校校务公开工作的组织和领导。同时要求设有纪委的学校要成立由纪委牵头、工会和教师参加的校务公开监督小组，监督检查公开的事项、内容是否全面，公开是否及时，程序是否合法，教职工反映的问题是否得以解决。另外，在每年召开的治理教育乱收费以及规范办学行为的工作会议上，市教育局始终把校务公开工作作为治理教育乱收费、加强教育行风建设的一项重要保障措施进行部署，提出了明确要求，要求各学校按照“一把手负总责”和“一岗双责”的规定，切实把校务公开工作责任落实到位，并把校务公开纳入纠风治乱工作目标责任制当中，在年终考核时一并考核检查。

 3．加强市教育局政务公开窗口单位管理。作为市教育局政务公开的窗口基层单位的市招生考试委员会办公室，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与考生、家长和学校的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，坚持实践“公平公正、阳光和谐”的招考工作理念，积极践行服务承诺，以立志建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的招考工作队伍为目标，积极推进招考办效能服务工作，提高政务公开水平。采取有效措施，不断规范百姓热点关注的招生考试信息公开的操作程序：一是将相关招考政策、报考程序通过本溪教育网站进行宣传。二是国家教育考试期间，各考点分别向社会公开了监督电话，便于考生和考生家长就国家教育考试期间招考工作人员的违纪违法等行为进行投诉。三是到政府广场参加政务公开活动，向百姓宣传招考政策。四是通过召开全市填报志愿大会、编印手册、印制宣传单等形式宣传高、中考的相关政策。五是做好高中考加分、体优生等信息的公开公示工作，以保障考生的知情权，主动接受考生的监督。六是高考报名信息采集到校，外语口语考试送考到校、高考体检采血到校，并利用本溪教育网平台，免费向全市中考考生提供中考成绩和中考录取分数线的查询服务。七是科学合理的分布成人高考报名确认点，力求方便考生。组织各自考报名点强化业务学习，提高服务水平。真正做到“服务于考生、服务于学校、服务于家长、服务于社会的“四服务”工作，取得了明显的效果。

 4. 信息报送工作。市教育局高度重视信息工作，努力尝试建立高效的信息搜集、整理网络，按照省、市政务公开办公室要求，完成信息本溪载体建设工作，做到能够及时、规范、有深度、有针对性地报送本部门涉及保民生、促和谐，在推动本溪经济社会建设进程中有重大意义的信息资料，尤其注重报送教育公平、教育安全、义务教育均很发展、高中教育优质发展、职业教育特色发展等群众关注或全市教育工作会议确定为重点任务的信息，今年向省民心网报送50条有效信息，向省政务网报送40条有效信息，积极主动地树立本溪教育的良好形象。

 5. 认真组织“5?15政务公开日”活动。在第十二届“5·15政务公开日”政府广场集中宣传活动中，市教育局领导高度重视，制定并下发了活动方案，精心组织，合理安排，受理群众举报，宣传教育法规和政策，解答群众提出的有关问题。活动当天市教育局出示展板50块，发放宣传单共计1500份，接待咨询约百余人次。市教育信息中心采编组的记者对5月15日当日的活动进行了专题采访和录像，并将采编的新闻在教育网站上报导宣传。

 6.政务公开载体建设工作。采取了网上公开为主，电视台、《本溪教育》专题片、教育信息简报和报纸媒体报道为辅的公开方式。2018年围绕本溪教育重点工作，通过本溪电视台、本溪日报、本溪晚报、本溪教育网、《本溪教育》电视专题片及杂志、教育局党建微信平台及工作微信群平台等媒体与用户端，开展大密度、多层次、高水平、全方位的对内对外宣传报道工作；加大互联网络等现代媒体的正面宣传力度，传播教育改革发展的正能量。2018年本溪日报宣传报道162次、本溪电视新闻宣传报道158次、本溪电视台播放《本溪教育》专题片35期。宣传和弘扬本溪教育战线的广大干部和教师锐意进取、勇于创新、无私奉献、奋发有为的教书育人楷模；全面展现本溪市教育工作者的感人事迹、突出成果，营造全市教育发展的良好氛围，弘扬教育主旋律，传播正能量，提升本溪教育品牌和影响力。

 四、主动公开政府信息情况

 1. 按照《葡京国际官网做好主动公开政府信息送交工作的通知》（本政办发[2009]136号）要求，2018年，我局及时主动地公开教育信息15条（报送到市政府信息查询中心），及时率达100%。

 2．教育网主动公开政府信息

 2018年度，除继续完善和更新对市教育局职能、机构设置、直属单位、领导分工等信息的公开外，本溪教育网网页上更新信息共计18421条，其中政务公开信息55条，通知公告68条。认真落实《2018年省政务公开工作要点》任务分解，上传市政务网站重点工作信息14条。可在市政府门户网站教育局网页和本溪教育信息网主页和“机关政务”栏目上实施查询。

 现在，自2008年以来以教育局党委和市教育局办公室名义印发、属于主动公开范围的规范性文件，可以在市政府门户网站和教育局门户网站上实现“一站式”查询。

 五、依申请公开政府信息

 2018年，我局共受理政府信息公开申请0件。

 六、行政复议及行政诉讼

 2018年，全局没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件。

 七、存在的主要问题和改进措施

 2019年，我局将继续努力按照国家、省、市要求，努力拓宽渠道，继续大力推进政府信息公开工作，加强政务公开与强化行政服务相结合，全面公开行政许可事项的名称、依据、申请条件、审批程序、审批时限、收费标准和审批结果，加强政务公开与加快政府职能转变相结合，提高依法行政、依法管理、依法办事的水平。

本溪市教育局      

                                2019年1月25日